IMF slakter Trump-metoden

Ofte er det større forskjeller mellom regioner innad i et land enn mellom ulike land. Taper-regionene kan ikke hjelpes med handelshindringer, mener IMF.

Publisert 23. okt. 2019 20:24
Article lead
Feil medisin: Det er ikke internasjonal handel som har skapt USAs taperstater. Da er også handelskrigen mot Kina feil svar, mener IMF. Her presidentene Donald Trump og Xi Jinping. Foto: NTB Scanpix

Realverdien av BNP pr. person i USA er 90 prosent høyere enn i Slovakia. Samtidig er BNP pr. capita i delstaten New York 100 prosent høyere enn i Mississippi, viser IMF-rapporten World Economic Outlook.

Slike fattige regioner finnes i de fleste land, viser IMF-rapporten. De 10 prosent fattigste regionene i Norge har et BNP pr. capita på 80 prosent av medianregionen, mens de 10 prosent rikeste ligger 50 prosent over medianen. Italias fattigste regioner ligger 40 prosent under medianen, mens Sveriges rikeste regioner ligger 60 prosent over Sveriges median.

Sprik mellom regioner

Land Svake regioner Sterke regioner
Italia 60 121
Danmark 76 141
USA 79 135
Norge 80 151
Storbritannia 88 129
Sverige 93 159
BNP pr. capita i prosent av landets medianregion. Kilde: IMF

Vant i «Rustbeltet»

Uten sitt gjennomslag i de fattige regionene og delstatene i USA, som tradisjonelt gjerne var demokratenes hjemmebane, ville ikke Donald Trump vunnet presidentvalget i 2016. 

«Rustbeltet» og andre fattige regioner i USA kjennetegnes av nøyaktig de samme trekkene som fattige regioner i de fleste andre land. 

De preges av tradisjonell industri eller primærnæringer, har lav arbeidsproduktivitet og høy arbeidsledighet. På grunn av den svake økonomien har befolkningen svakere helse og lavere utdanning enn i naboregionene.

Når økonomien utsettes for sjokk, er svake regioner langt mindre omstillingsdyktige, og nedturene blir langvarige.

Lovet handelsbrems

Grunnlaget for å forsøke å gjøre noe for Ohio, North Carolina og West Virginia var derfor forståelig. Uten å nevne navnet «Trump» en eneste gang, viser imidlertid IMF hvordan Trump lovet feil medisin, et løfte han langt på vei har fulgt opp.

Trumps oppskrift var blant annet å sparke igang det som nå er blitt en full handelskrig med Kina og en tiltakende handelskrig med EU.

IMFs analyse viser at dette ikke bare er ugunstig for amerikansk eller global økonomi, men også uten positiv effekt på de svake regionene. IMF finner ikke dekning for at endrede handelsvilkår kan forklare hvorfor noen av regionene har sakket så mye akterut.

Taper på teknologi

Derimot kan mye av det økte gapet mellom regionene forklares av teknologiske endringer. Automatisering og andre arbeidsbesparende teknologiske endringer slår hardest ut i de svake regionene. Når de også i gjennomsnitt er dårligst rustet til å takle endringer og omstillinger, blir skadevirkningene langvarige.

I stedet for handelshindringer, peker IMF på sin tradisjonelle løsning på de fleste økonomiske problemer: 

Mer effektive, åpne og fleksible markeder. Samtidig understreker IMF at dette må skje sammen med et sosialt sikkerhetsnett.

Regionale, skreddersydde krisepakker kan virke, men IMF peker på at slike tiltak i praksis fort kan hindre den nødvendige omstillingen.