Bransjeorganisasjonen NHO luftfart har signalisert at flyselskapene i Norge trenger en redningspakke på mellom 6 og 8 milliarder kroner fra staten for å komme gjennom den mest akutte fasen av coronakrisen.
Ifølge beregninger utført av Menon Economics kan staten gi en mye høyere redningspakke bare til Norwegian, og det vil samtidig være samfunnsøkonomisk lønnsomt.
Analysebyrået anslår at en hjelpepakke på opptil 12 milliarder kroner til Norwegian gir samfunnsøkonomisk gevinst, gitt en forutsetning om at selskapet da har 80 prosent sannsynlighet for å overleve.
Samtidig viser analysen at verdien for forbrukerne på grunn av opprettholdt konkurranse utgjør 7 milliarder kroner.
Unngår arbeidsledighet
Menon Economics anslår at den forventede nyttegevinsten av at Norwegian ikke går konkurs har en nåverdi på 3,6 milliarder 2019-kroner. Dette tilsier at så lenge myndighetenes tiltak har en kostnad under 3,6 milliarder kroner vil det være samfunnsøkonomisk lønnsomt å redde flyselskapet fra konkurs.
Økonomiske ringvirkninger
| Virkninger | Nåverdi |
| Redusert arbeidsledighet og lønnstap | 2,8 |
| Redusert tap knyttet til: | |
| Dødvekttap konsumentoverskudd, innenlands | 0,3 |
| Dødvekttap produsentoverskudd, innenlands | 0,2 |
| Dødvekttap konsumentoverskudd, utenlands | 0,1 |
| Dødvekttap produsentoverskudd, utenlands | 0,2 |
| Prissatt netto nåverdi | 3,6 |
Regnestykket til Menon Economics viser at den største enkeltvirkningen ved å unngå konkurs er at en unngår arbeidsledighet og lønnstap. Gevinsten av denne virkningen estimeres til å være på om lag 2,8 milliarder kroner over ti år.
Tallknuserne forventer også at det vil oppstå et «dødvektstap» knyttet til redusert etterspørsel i markedet for flytjenester.
Det estimerte dødvekttapet utgjør til sammen 0,8 milliarder 2019-kroner, fordelt på 500 millioner kroner i innenlandsmarkedet og 300 millioner kroner i utenriksmarkedet.
Stort sprik
Forventet kostnad knyttet til statlige kredittgarantier vil være et produkt av størrelsen på kredittgarantien og sannsynligheten for at Norwegian ikke greier å håndtere kriselånet. I tillegg kommer det en skattefinansieringskostnad på 20 prosent av dette beløpet.
En sensitivitetsanalyse viser at garantier i størrelsesorden 1 til 12 milliarder kroner vil være forventet lønnsomme, selv med svært høye sannsynligheter for at garantien utløses.
Ifølge Menon Economics er selv garantirammen på 3 milliarder kroner som myndighetene innvilget 19. mars samfunnsøkonomisk lønnsom med inntil 50 prosent sannsynlighet for at garantien utløses.
Økte priser
Samfunnsøkonomene skriver at dersom Norwegian går konkurs forventes det at konkurransen i det norske markedet for lufttransporttjenester reduseres betydelig på kort og mellomlang sikt. Dette vil igjen gi betydelige fordelingsvirkninger ved at produsentene kan ta høyere priser på bekostning av forbrukerne.
«I løpet av toårsperioden før konkurransen forventes å ta seg opp igjen anslår vi en overføring fra forbrukere til produsenter av luftfartstjenester på 7 milliarder 2019-kroner», heter det i analysen.
I innenriksmarkedet forventer Menon Economcs at prisene vil øke med 20 prosent, mens utenriksmarkedet vil ha en prisvekst på 10 prosent.
