Meninger

Norges tåpelige kamp mot vikarbyråer

Publisert 2. mai 2024 19:59
Article lead
Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna (Ap).  foto: NTB

Alle som har vært litt ute i det praktiske arbeidslivet, vet at bedrifter av alle størrelser og i alle bransjer, tidvis kan ha behov for arbeidskraft utover den faste staben. Et skip skal bygges ferdig innen en bestemt tidsfrist, en veiparsell må stå ferdig og et sykehus kan, av forskjellige årsaker, ha et akutt behov for flere leger og sykepleiere. Det er snakk om midlertidig behov som kan vise seg over alt i næringsliv og offentlig sektor.

Vikarbyråer har vært gode «strikker» i dette bildet. Byråene finner de ønskede arbeidstagere, som kanskje ikke vil ha fast stilling, og bedriftene får dekket sitt midlertidige behov.

Det kan være 1.000 stillinger til et verft eller 10 personer til et sykehus.

Men Norge har vedtatt et forbud mot midlertidig arbeidskraft. Regjeringen og Stortinget vil ha faste, hele stillinger. Da blir alt så bra. Tilbudet av arbeidskraft matcher alltid etterspørselen.

Slik er imidlertid ikke den virkelige verden, og det er et lite unntak for bedrifter med tariffavtale, mens det er totalforbud for bedrifter innen byggebransjen å leie inn arbeidskraft i et utvidet Oslo-område.

Midlertidig arbeidskraft er nærmest noe kriminelt.

Eftas overvåkingsorgan ESA, har sagt at forbudet bryter med reglene om fri flyt av tjenester innen EØS-området og vikardirektivet (ingen overraskelser der), og 12 vikarbyråer har gått til søksmål mot den norske stat og krever en erstatning på 50 millioner kroner for tap forbudet mot midlertidig innleie har påført dem.

I denne rettsprosessen har Oslo tingrett, hvor søksmålet er fremmet, kontaktet Efta-domstolen for å få en avklaring av jussen, og Aftenposten forteller at både Efta-domstolen og EU-kommisjonen vil ha det norske forbudet opphevet.

Det er vel nesten opplagt.

Regjeringen står imidlertid på sitt, og mener at «det gir flere faste ansettelser og økt trygghet for arbeidstagere.»

Noe svak i jussen hevder Norge at forbudet ikke er lovstridig fordi forbudet mot innleie ikke er «grenseoverskridende». Regjeringen tror det går om norske byråer som leier ut arbeidskraft til selskaper i Norge, mens ESA viser til at mange av arbeidstagerne kommer fra EU-land.

Det er nok sikkert rett. Norge går mot et nederlag. Fri flyt av arbeidskraft gjelder fortsatt.

Og den frie retten til å etablere seg. Det viser EU-kommisjonen til.

Fordi Oslo tingrett, som skal ha saken, har bedt om en uttalelse fra Efta-domstolen, vil saken neppe komme opp før sent i 2025.

Regjeringsadvokaten sier til Aftenposten at Kommisjonen «synes å ha oversett at ansettelse i et vikarbyrå ikke gir arbeidstagere samme trygghet som en vanlig jobb».

Det er tynne greier. Selv om Regjeringsadvokaten hevder at «flere har fått fast ansettelse direkte i virksomhetene med de nye reglene.» Ja, ja, når noe er forbudt, blir det vel mindre av det (altså innleie).