Skatteadvokat Harald Hauge døpte skatten «Exitutbytteskatten» da det i statsbudsjettet sto at 70 prosent av alle utdelinger til skatteflyktninger skulle gå til nedbetaling av latent exitskatt.
Finansdepartementet liker ikke navnet, og mener det er uriktig og villedende. I stedet foreslår de «Forfall av utflyttingsskatt». Skatten inntreffer uansett ved utbytte eller andre utdelinger.
Det handler om pliktig nedbetaling av skyldig exitskatt når man mottar utbytter eller andre utdelinger.
Noen har tatt helt av i FinansdepartementetHarald Hauge, Wikborg Rein
Alt går til skatt
Hvis en Sveits-flyktning har tjent 12,8 millioner og betalt 2,8 millioner i selskapsskatt slik at han vil ta ut de gjenværende 10 millioner i utbytte, får han følgende skatteregninger privat:
Først må han betale 7 millioner som nedbetaling av beregnet exitskatt ved utflytting fra Norge. I tillegg kommer 1,5 millioner i kildeskatt på utbytte – også dette til Norge.
På toppen må han betale utbytteskatt i Sveits. Sveits har utbytteskatt på mellom 20 og 30 prosent, men det gis fratrekk for betalt kildeskatt.
Med 30 prosent utbytteskatt fratrukket kildeskatten på 15 prosent, ender han med null kroner til sin private Sveits-konto, avhengig av utbytteskattesatsen der han bor.
Sverige har 30 prosent utbytteskatt. Det betyr at en nordmann som flytter til Sverige får 100 prosent skatt på sine utbytter.
Enda verre er det i Danmark, der utbytteskatten er 42 prosent. Da ender man med å måtte betale 112 kroner i skatt for hver 100-lapp man får i utbytte.
Slik rammer exitutbytteskatt
| - | Sverige | Danmark | Sveits |
| Utbytte | 100 | 100 | 100 |
| Kildeskatt til Norge | −15 | −15 | −15 |
| Exitutbytteskatt til Norge | −70 | −70 | −70 |
| Nasjonal utbytteskatt | −30 | 42 | −25 |
| Fradrag for kildeskatt | 15 | 15 | 15 |
| Til aksjonær | 0 | −12 | 5 |
I motsetning til exitskatt lar exitutbytteskatten seg ikke tilbakeføre ved hjemflytting
Frykter tømming
Finansdepartementets begrunnelse for regelen er at en utflyttet skatteyter ellers kan tømme selskapet for verdier mens han bor ute, for så å flytte tilbake og realisere aksjene til en lavere verdi. På den måten unngås exitskatten.
Finansdepartementets hensikt er altså å tette det som kunne ha vært et skattehull.
– Utdelinger reduserer behovet for fortsatt utsettelse, sier statssekretær Erlend Grimstad (Sp) til Finansavisen, og sikter til at skatteyter da får penger til å gjøre opp exitskatten.
Samtidig han at skatteyteren ikke får så mye penger likevel, nettopp på grunn av utbytteskatt i sitt nye hjemland.
– Samtidig vil utdelingen normalt bli utbyttebeskattet, slik at netto tilført likviditet blir noe lavere enn utdelingen», svarer han.
Han velger ikke å svare på at netto tilført likviditet fort kan ende i null eller endog minus.
– De er redd for at tap oppstår ved at selskapene er tappet, for når man flytter tilbake, baserer Norge seg på historisk kostpris, sier skatteadvokat Harald Hauge i Wikborg Rein.
– Man kunne ha løst omgåelsesproblemet ved å justere ned kostprisen ved hjemvending for lavt beskattet utbytte under utenlandsoppholdet. Da treffer man problemet man vil til livs. Nå skyter man med hagle og sperrer folk inne i Norge.
– De er redd for disse tapene som kan realiseres ved hjemflytting – og beskatter dem brutalt og ikke målrettet. I dag løses dette ved å justere opp kostprisen for lavt beskattet utbytte. Jeg fatter ikke hvorfor de ikke gjør det samme nå. Hverken LO eller Skattedirektoratet har bedt om exitutbytteskatt. Noen har tatt helt av i Finansdepartementet, sier han.
– Ville reversere effekten
Grimstad tydeliggjør at departementet har sett faren ved at Sveits-flyktninger kan tømme sine selskaper ute for deretter å flytte hjem til Norge med lavere verdier som følge av at pengene er tatt ut, og følgelig kreve fradrag for tap.
– Det er riktig at betalt utflyttingsskatt som følge av utbytte ikke blir tilbakebetalt hvis man flytter tilbake innen 12 år. Grunnen er at en tilbakebetaling i slike tilfeller ville reversere effekten av regelen. Det ville da igjen bli mulig å tømme selskapet i utlandet, for så å flytte hjem og realisere aksjene til en lavere verdi. Og når en utdeling fører til at deler av utflyttingsskatten blir endelig, vil skatteyter få oppregulert inngangsverdien ved eventuell flytting til Norge, sier han.
For skatteytere som hverken har realisert aksjer eller mottatt utbytte i perioden som bosatt utenfor Norge, blir dette annerledes, mener regjeringen. Da har skatteyter ikke tatt ut verdier av selskapet, slik at gevinst som ble opparbeidet før utflytting vil bli skattlagt her etter de ordinære reglene etter tilbakeflytting.
– Regjeringen mener da at det er rimelig at eventuell betalt utflyttingsskatt blir refundert ved tilbakeflytting, slik at mobiliteten ikke begrenses mer enn nødvendig, sier Grimstad.
