USA foreslår en rekke tollsatser mot 60 land som følge av at «handlingene, politikken og praksisen til 60 økonomier knyttet til manglende innføring og effektiv håndheving av et forbud mot import av varer produsert med tvangsarbeid, er urimelige og belaster eller begrenser amerikansk handel.»

12,5 prosent for Norge

En tollsats på 10 prosent vil gjelde import fra blant annet Canada, Mexico, EU, Taiwan og Storbritannia, ifølge en uttalelse fra kontoret til USAs handelsrepresentant (USTR). Landene får en tollsats på 10 prosent fordi de allerede forbyr import av produkter fremstilt ved tvangsarbeid, eller som har forpliktet seg til å innføre slike forbud.

Produkter fra 54 land, blant annet Norge, Kina, India, Japan, Sør-Korea, Brasil og Sveits vil bli ilagt en toll på 12,5 prosent for å «ikke har innført og håndhevet tiltak effektivt».

Må gjennom høring

Tollsatsene trer ikke i kraft umiddelbart. Før de kan innføres, må de gjennom en offentlig hørings- og kommentarrunde, noe som kan føre til endringer i forslagene. Skriftlige innspill må leveres innen 6. juli, og et panel ventes å starte offentlige høringer 7. juli.

«At våre viktigste handelspartnere ikke har håndtert importen av varer produsert med tvangsarbeid, er uakseptabelt. Dette skaper en situasjon der amerikanske arbeidere tvinges til å konkurrere globalt på et urettferdig grunnlag,» kommenterer USAs handelsrepresentant Jamieson Greer i en uttalelse.

Gjenoppbygger tollmuren

USAs president Donald Trump er som kjent svært glad i tollsatser. Han fikk et kraftig tilbakeslag i februar da høyesterett underkjente tollsatser han hadde innført ved hjelp av nødrettslige fullmakter, og som en midlertidig løsning innførte han en global toll på 10 prosent under Section 122 i handelsloven. 

Disse tollsatsene utløper imidlertid i juli, og Trump-administrasjonen har derfor satt i gang en prosess med å få tollregimet godkjent. 

Forskjellige strategier

Etterforskningen av tvangsarbeid er bare én del av administrasjonens forsøk på å gjenopplive tollmuren, det pågår også en rekke separate Section 301-undersøkelser knyttet til overkapasitet i produksjonen hos USAs handelspartnere.

Det finnes dessuten flere foreslåtte unntak fra tollregimet.

Import av klær og tekstiler fra enkelte land vil kunne få redusert toll, med kvoter basert på omfanget av amerikansk tekstileksport til disse landene.

Andre varer vil være helt unntatt fra tollsatsene, blant annet storfekjøtt, tomater, bananer, kaffe, appelsinjuice og andre matvarer. Metaller, som allerede omfattes av andre tollsatser, er unntatt, det samme gjelder enkelte drivstoffer og kjemikalier.