– Jeg har fått næringsforbud, sa IT-konsulent Andreas Ravnestad til Finansavisen tidligere i år.
Bakgrunnen for uttalelsen er at han ikke får godkjenning av Arbeidstilsynet som bemanningsforetak fordi han er eneste ansatt i selskapet. Dermed får han ikke oppdrag fordi virksomhetene etter en lovendring innført ved nyttår bare kan leie inn fra godkjente bemanningsforetak.
Mange er rammet
Høyres stortingsrepresentant Anna Molberg, som er medlem i Arbeids- og sosialkomiteen, har hørt mange slike historier i det siste.
– De forteller at de mister kontraktene sine, og de mister oppdrag. Det er mange som er rammet, og det er tragisk for dem det gjelder. Konsekvensene av de nye innleiereglene er dramatiske, sier hun.
Regler for innleie
Fra april 2023 trådte nye regler for innleie i kraft, og medførte at visse typer innleie ble forbudt. Innleie kan bare brukes til arbeid av midlertidig karakter.
Fra 1. januar 2024 ble det ytterligere innstramminger ved at det bare er mulig å leie inn fra godkjente bemanningsforetak. Selvstendige næringsdrivende med selskap hvor de selv er eneste ansatt som leier ut egen arbeidskraft, eksempelvis IT-konsulenter, godkjennes ikke som bemanningsforetak.
Nå ber hun arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna instruere Arbeidstilsynet om å godkjenne også enkeltpersonsforetak som bemanningsselskaper.
– Det kan hun gjøre uten at det ødelegger for innleiereglene hennes, som hun er så glad i, sier Molberg.
Høyre vil også, sammen med Venstre, legge frem et representantforslag.
– Vi ønsker at Stortinget skal be regjeringen sikre at personer som er ansatte i sitt eget AS ikke skal ha næringsforbud. Vi håper jo at vi kan få et flertall for det, sier hun.
Kan ikke ta oppdrag
Anna Molberg har gjentatte ganger, både i spørretimen i Stortinget og gjennom skriftlige spørsmål, stilt kritiske spørsmål, uten at det har bidratt til noen endring. Det samme har Alfred Bjørlo i Venstre gjort.
– Svaret vi får er at konsulentene i stedet kan være oppdragstagere. Men jeg har hatt en drøss med møter nå med forskjellige IT-konsulenter som jobber i sitt eget selskap, og de sier at nei, vi vil ikke ha oppdragsavtaler. Da vil en enkeltperson få ansvaret for enorme prosjekter, og det er en risiko de ikke kan ta. Det er også en utfordring at det offentlige, der mange IT-konsulenter har hatt oppdrag, ikke utlyser oppdragsavtaler, de ber om innleie, sier hun.
Et skritt videre
Hun mener regjeringen har gått for langt.
– Da innleiereglene ble innført, stemte også vi i Høyre for en godkjenningsordning for bemanningsforetak. Formålet med det var å luke ut de useriøse aktørene, men la de seriøse bemanningsbyråene fortsette. Men problemet er at regjeringen har tatt det et skritt videre i tolkningen av det Stortinget stemte for når de nekter å godkjenne enkeltpersonforetak og AS med en ansatt som bemanningsforetak. Jeg har satt spørsmålstegn ved lovgrunnlaget for det, sier hun.
Vil endre reglene
– Hvis Høyre kommer i regjering etter valget neste høst, vil dere da endre innleiereglene?
– Ja. Vi har sagt at vi ikke skal være noen reverseringsregjering, men akkurat innleiereglene skal vi ha tilbake til 2019-nivå, og fjerne alle endringene som er gjort nå fra regjeringens side, sier hun.
– Men for disse IT-konsulentene er det for lenge å vente. Derfor håper vi at også enkeltpersonsforetak også kan godkjennes som bemanningsforetak, slik at de kan drive som de har gjort i årevis.
– Konsekvensen nå er at amerikanske konsulentselskaper overtar disse oppdragene, mens en konsulent som driver enkeltmannsforetak eller et AS med én ansatt mister levebrødet sitt. Det gjelder mange, og nå lurer de på om de må legge ned selskapet sitt, og så bli fast ansatt i et eller annet konsulentselskap i stedet. Det svekker mangfoldet vårt, og ødelegger muligheten for å drive for deg selv, sier hun.
– Det er bare negative konsekvenser.