Gjør nytt forsøk på å stoppe innleieforbudet
Rett etter at Oslo tingrett konkluderte med at innleieforbudet ikke var i strid med EØS-reglene, kom det et brev fra Esa til Norge med motsatt konklusjon. Nå anker bemanningsselskapene.


30 bemanningsselskaper ba nylig Oslo tingrett stoppe loven som innebærer innleieforbud fra bemanningsselskaper med en midlertidig forføyning. Men tingretten sa nei, og mente at restriksjonene loven innebærer, ikke var i strid med EØS-reglene.
Men 19. juli kom et brev til den norske regjeringen fra Esa, som har motsatt konklusjon. Her betegnes restriksjonene som ubegrunnede og uforholdsmessige og anses som i strid med EØS-reglene og vikarbyrådirektivet.
Esa har gitt Norge to måneders frist til å forklare seg, før saken eventuelt tas videre gjennom Efta-domstolen.
Men det ønsker ikke bemanningsselskapene å vente på.
– Det blir en anke, sier Heine Aardalen, daglig leder i Stolt, som er ett av de 30 selskapene bak det opprinnelige kravet. Det er ennå ikke klart om alle vil være med videre på en anke.
– Ren glede
Med brevet fra Esa har bemanningsselskapene fått ny ammunisjon. For mens det i kjennelsen fra Oslo tingrett heter at «Gitt det beskyttelsesnivået staten ønsker og gitt situasjonen i den aktuelle bransjen og den spesifikke restriksjonen, vurderer retten at restriksjonen som her er innført er å anse som nødvendig og ikke som uforholdsmessig», betegner Esa restriksjonene som ubegrunnede og uforholdsmessige.
Endringer i arbeidsmiljøloven innført 1. april 2023
– Det var ren glede å få tilbakemeldingen fra Esa, sier Aardalen om brevet fra Esa til Norge.
– Det gir jo et håp i en fortvilet situasjon og føles nærmest som en oppreisning bare det å bli hørt og forstått. Vi tror rettssaken var medvirkende til at vi fikk svaret fra Esa såpass raskt. Det var ikke lenger snakk om bemanningsbransjen som en useriøs arbeidsgiver, noe den ikke er, men en tydeliggjøring om at regjeringen ikke ønsker trepartsforhold, altså at medarbeidere utelukkende skal ansettes direkte hos innleier, fremfor å leies inn. Da er vi i sakens kjerne, hvor altså Esa mener det motsatte av både regjeringen og tingretten.
Dette er prosessen i Esa
En Esa-prosess har fire stadier:
1. Tidlig kontakt og korrespondanse.
2. Esa åpner formell saksbehandling, der denne saken er nå.
3. Esa gir en grunngitt uttalelse, altså et varsel om at EØS-retten etter Esas mening er brutt.
4. Hvis ikke feilen rettes, vil Esa ha mulighet til å stevne staten for Efta-domstolen.
Flere klager
Å stramme kraftig inn på innleie fra bemanningsbyråene var et av Arbeiderpartiets valgløfter før stortingsvalget i 2021, støttet av LO, som hadde det samme i sitt handlingsprogram.
Allerede da forslaget var på høring, mente en lang rekke bemanningsselskaper, samt deres bransjeforening NHO Service og Handel, at forslaget kunne være i strid med EØS. Likevel ble reglene vedtatt.
– Vi har hele tiden ment at innleieforbudet er dårlig konsekvensutredet og rammer mange bedrifter uforholdsmessig. Derfor har vi hele tiden vært kritiske til regjeringen i denne saken, uttalte Nina Melsom, direktør for arbeidsliv i NHO, nylig.
Så har flere aktører, blant andre SMB Norge og det estiske bemanningsselskapet UNICjob, klaget saken inn til Esa.
Når bemanningsselskapene valgte å kreve midlertidig forføyning samtidig som klagene var til behandling hos Esa, var det på grunn av tid.
– Dette sporet vil ta for lang tid for disse selskapene, sa advokat Thorkil Aschehoug i Grette, som representerer bemanningsselskapene, i forkant av behandlingen i tingretten.
– Hvor sannsynlig tror du det er at man vinner frem, når det nå er kjent at Esa åpner sak?
– Det spørsmålet vi tapte på i tingretten, har nå Esa gitt oss medhold i, så det er klart at vår sak er styrket frem mot en ankeomgang, sier Aschehoug til Finansavisen nå.
Oppsigelser
Lovendringen, som ble innført 1. april, har medført en rekke oppsigelser. En opptelling gjennomført av Oslo Høyre har vist at 1.200 er blitt oppsagt bare i Oslo-området.
Stolt har sagt opp 150 av sine tidligere ansatte.
– Hvis dere vinner frem med anken, vil dere da reansette noen av dem dere var nødt til å si opp?
– Absolutt, veldig mange vil bli ansatt igjen. Tilnærmet alle vi holder kontakt med, vil tilbake. Stolt, og jeg vil tro bemanningsbransjen generelt sett, har en annen forståelse og andre rutiner med hensyn til å holde utenlandsk arbeidskraft i jobb. Vi yter nok en eksepsjonell service overfor ansatte, fremfor hva som er normen ved direkte ansettelse hos kundene våre.
Gruppesøksmål
Rett etter at brevet fra Esa ble offentliggjort, varslet advokat Nicolay Skarning i advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig et gruppesøksmål mot Norge. Simonsen Vogt Wiig har på vegne av SMB Norge klaget loven inn til Esa. Ifølge E24 har to bedrifter, som oppgir å ha tapt mellom 5 og 10 millioner siden 1. april, meldt seg til å være med, og advokat Skarning regner med at det blir mange flere som tilslutter seg gruppesøksmålet.
– Dette vil nok ikke bli aktuelt for selskapene som nå anker saken til lagmannsretten, sier Aardalen.
– Vårt primære mål er å ivareta, eller rettere sagt redde, arbeidsplassene og sikre videre drift. For Stolts del vil det heller bli aktuelt med et gruppesøksmål med tanke på erstatning sammen med flere bemanningsselskaper på et senere tidspunkt.
